Какие бывают инструкции по охране труда?

Инструкции по охране труда: как разработать и утвердить

Инструкции по охране труда должны быть в каждой компании. Мы разобрали в статье, как их разработать.

Каждый работодатель должен составить инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ. Такую обязанность предусматривает статья 212 Трудового кодекса. О том, какие инструкции должны быть на предприятии, смотрите информацию в Таблице 1.

Скачайте документы по теме:

Таблица 1. Инструкции по охране труда, которые должен утвердить работодатель

НаименованиеОснование

Инструкции
По охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ	Абзац 23 ч. второй ст. 212 ТК РФ
О мерах пожарной безопасности	Пункт 2, 7, 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденныхпостановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390
О действиях персонала по эвакуации людей при пожаре

За какие нарушения в области охраны труда работодателя могут привлечь к административной ответственности, читайте в статье.

Подробнее об инструкциях по охране труда читайте в статьях:

Закон не устанавливает, как разработать и утвердить инструкции по охране. На практике инструкции по охране труда по профессиям работодатели разрабатывают в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом России 13 мая 2004 г. (далее – Методические рекомендации). Подробнее о том, как составить инструкции по охране труда, читайте в статье.

Инструкции по охране труда и техники безопасности создаются на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (если таких документов нет, то инструкции создают, опираясь на правила по охране труда).  Кроме того, составляя инструкции, учитывают требования безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования и так далее.

Эти требования закрепляют применительно к конкретной должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Трудовой кодекс обязывает работодателя разработать и утверждать правила и инструкции по охране труда 2017 для работников. При этом учитывается мнение профкома или иного представительного  органа работников (ст. 372 ТК РФ).

Разрабатывают инструкции по охране труда для сотрудников различных профессий на основании приказа работодателя и перечня должностей и видов работ, для которых составляются инструкции. Перечень профессий устанавливают на основании штатного расписания организации. В инструкции необходимо прописать:

• какие требования предъявляются к безопасной эксплуатации оборудования;
• какие  есть требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;
• каковы безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Обратите внимание! Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

Срок действия инструкции по охране труда

Срок действия инструкции по охране труда прописывают в самом документе. Отраслевые нормативные акты могут предусматривать сокращенный срок действия инструкции по охране труда по профессиям.  Например, такой срок предусматривают Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. В этом документе указано, что инструкции надлежит пересматривать не реже чем раз в три года (приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6). Какие необходимо вести журналы по охране труда, читайте в нашем материале.

инструкции по охране труда

Итак, по общему правилу, инструкцию по охране труда подготавливают в произвольной форме. В нее при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

Рассмотрим содержание этих разделов подробнее.

Инструкция по технике безопасности и охране труда для бухгалтера

Скачать заполненный образец

Раздел «Общие требования охраны труда»

В этом разделе инструкции по охране труда прописывают основные требования, которые должны соблюдать все сотрудники. В частности, указывают:

• при каких условиях сотрудники допускаются к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению того или иного вида трудовой деятельности (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение различных инструктажей и тому подобное);
• какие обязанности есть у сотрудников по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут оказывать воздействие на работника в процессе его трудовой деятельности;
• перечень спецодежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты, которые выдаются сотрудникам согласно установленным нормам, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
• порядок, в котором следует уведомить работодателя о случаях получения травм сотрудниками, о выходе из строя оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и применять сотрудник при выполнении работы.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы»

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется прописать:

1. как подготовить рабочее место, средства индивидуальной защиты;
    
2. каким образом проверить исходные материалы (в частности, заготовки или полуфабрикаты);
    
3. в каком порядке проверить исправность оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и прочего;
    
4. каким образом принять и передать смену в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

Инструкция по охране труда для электрика 

Скачать заполненный образец

Раздел «Требования охраны труда во время работы»

В данном разделе необходимо прописать:

• какие сотрудник должен применять способы и приемы безопасного выполнения работ, как использовать технологическое оборудование, транспортные средства, грузоподъемные механизмы, приспособления и инструменты;
• какие действуют требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
• каковы указания по безопасному содержанию рабочего места;
• какие действия предпринимать, чтобы предотвратить аварийные ситуации;
• каковы требования, которые предъявляются к использованию средств индивидуальной защиты сотрудников.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»

В этом разделе желательно закрепить:

Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»

В данном разделе рекомендуется прописать:

• как правильно отключать, останавливать, разбирать, чистить и смазывать оборудование, приспособления, машины, механизмы и аппаратуру;
• каким образом убирать отходы, которые образуются в ходе производственной деятельности;
• какие соблюдать требования личной гигиены;
• каким способом извещать непосредственного начальника о недостатках, которые влияют на безопасность труда, если сотрудник выявил во время работы.

В статье мы выяснили, что каждый работодатель обязан разработать и утвердить инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ. Рассмотрели рекомендуемую структуру этих документов и порядок их пересмотра. Помните, что отсутствие инструкций по охране труда инспектор ГИТ признает нарушением законодательства (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

1. В каком случае не действуют временные ИОТ:

• a. они разработаны для работников реконструированных производств;
• b. они разработаны для нового производства, не принятого в эксплуатацию;
• c. они разработаны на срок до 3 месяцев в компании, которая недавно учреждена и ещё не имеет надлежащей документацией.

2. Предусмотрена ли профстандартом специалиста по ОТ разработка ИОТ для всех сотрудников:

• a. да;
• b. нет;
• c. да, но только в случаях, если ответственным за это не назначен другой сотрудник.

3. Чем не берется за основу при составлении ИОТ:

• a. утвержденные Минтрудом России методические рекомендации;
• b. утвержденные отдельными ведомствами типовые межотраслевые или отраслевые ИОТ;
• c. профессиональные стандарты.

4. Что делать, если ИОТ предполагает дублирование части какого-либо официального документа:

• a. полностью воспроизвести текст документа;
• b. добавить ссылку на документ;
• c. разъяснить положения документа кратно и ясно со ссылкой на документ.

5. В каком случае ознакомление с требованиями правил безопасности необязательно:

• a. при переводе на другое место работы;
• b. при выходе из отпуска;
• c. в процессе проведения внепланового инструктажа по ОТ.

Источник: https://www.kdelo.ru/instrukcii_ot

Виды инструкций по охране труда

Инструкция является нормативным актом, содержащим обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или в рамках определенной профессии, а какие бывают виды инструкций по охране труда и требования к каждой из них — читайте дальше.

В Положении о разработке инструкций по охране труда, утвержденном приказом Госнадзорохрантруда от 29.01.1998 № 9 (далее — Положение № 9), указано, что инструкция является нормативным актом, содержащим обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или в рамках определенной профессии на рабочих местах в производственных помещениях, на территории предприятия и строительных площадках или в других местах, где по поручению работодателя выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности.

Когда пересматривать инструкцию

Инструкция по охране труда виды

Положением № 9 также определено, что инструкции делятся на:

Инструкции, относящиеся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда

Эти инструкции разрабатываются:

• для персонала, выполняющего взрывные работы;
• для персонала, обслуживающего электрические установки и устройства, грузоподъемные машины и лифты, котельные установки, емкости, работающие под давлением;
• для других работников, правила безопасности труда которых устанавливаются межотраслевыми нормативными актами об охране труда, утвержденными органами государственного надзора за охраной труда.

Такие инструкции утверждаются соответствующими органами государственного надзора за охраной труда по согласованию с министерствами или другими органами, в компетенцию которых входит данная инструкция или отдельные ее требования.

Их соблюдение является обязательным для работников соответствующих профессий или при выполнении соответствующих видов работ на всех предприятиях независимо от их подчиненности, формы собственности и вида деятельности.

Примерные инструкции

Эти инструкции утверждаются:

• министерствами или другими органами исполнительной власти;
• производственными, научно-производственными и другими объединениями предприятий, имеющими соответствующую компетенцию.

Такие инструкции согласовываются:

• с органами государственного надзора за охраной труда, в компетенцию которых входит данная инструкция или отдельные ее требования;
• с Национальным НИИ охраны труда.

Примерные инструкции по охране труда могут использоваться как основа для разработки инструкций, действующих на предприятии.

Инструкции, действующие на предприятии

Инструкции, действующие на предприятии, относятся к нормативным актам об охране труда, действующим в пределах конкретного предприятия.

Такие инструкции разрабатываются на основе:

• действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда;
• примерных инструкций;
• технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий-изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии.

Они утверждаются работодателем и являются обязательными для соблюдения работниками соответствующих профессий или при выполнении соответствующих работ на этом предприятии.

Форма последней страницы инструкции по охране труда, действующей на предприятии

Обратите внимание!

• Постоянный контроль за соблюдением работниками требований инструкций возлагается на работодателя.
• Общественный контроль за соблюдением всеми работниками требований инструкций осуществляют трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных и профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей.

Общие требования к инструкциям

Инструкции должны соответствовать:

• действующему законодательству Украины;
• требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда: правил, норм, стандартов, других нормативных и организационно-методических документов по охране труда, на основе которых они разрабатываются.

Инструкции должны содержать только те требования по охране труда, которые обязательно должны соблюдаться самими работниками.

Организация изучения инструкций работниками обеспечивается работодателем в соответствии с Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Нарушение работником этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое к нему может быть применено взыскание в соответствии с действующим законодательством.

• Постоянный контроль за соблюдением работниками требований инструкций возлагается на работодателя.
• Общественный контроль за соблюдением всеми работниками требований инструкций осуществляют трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных и профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей.

Источник: https://www.sop.com.ua/article/734-vidy-instruktsiy-po-ohrane-truda

Виды инструкций по охране труда 2015

Все инструкции по охране труда подразделяются на две группы (абз. 23 ч. второй ст. 212 ТК РФ):

• инструкции по охране труда по профессиям;
• инструкции по охране труда по видам работ.

Среди них встречаются постоянные и временные инструкции. Временные инструкции могут разрабатываться, когда необходимо ввести в действие новые или реконструированные производства. Срок действия временных инструкций определяется сроком приемки в эксплуатацию указанных производств (п. 5 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.).

Инструкции по охране труда по профессиям обычно адресованы представителям определенных специальностей (токарь, слесарь, повар, бухгалтер, делопроизводитель и т. д.). Инструкции по охране труда по видам работ привязаны к выполнению определенных видов работ (пуско-наладочных, монтажных, погрузочно-разгрузочных), в том числе на различных станках, агрегатах и механизмах (например, инструкция по охране труда при работе с электроплитой и т. д.).

Трудовое законодательство не содержит перечня профессий, должностей и видов работ, которые требуют разработки инструкций по охране труда. Обычно они разрабатываются исходя из конкретной должности или вида выполняемой работы. При разработке инструкции по охране труда по профессиям и видам работ работодатель часто использует межотраслевые или отраслевые типовые инструкции по охране труда по видам работ.

Если  типовые инструкции по охране труда по видам работ отсутствуют, то за основу берется техническая документация организации-изготовителя оборудования, механизма или агрегата, с которым работает сотрудник (п. 3 методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.).

Помимо этого в обязательном порядке учитываются условия производства, вредные и (или) опасные факторы, влияющие на работника.

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ помимо общих требований охраны труда должны содержать требования охраны труда перед началом работ, во время работы, охраны труда в аварийных ситуациях и по окончании работ (Раздел IV Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Кто разрабатывает инструкции по охране труда по профессиям и видам работ?

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ в организации обычно разрабатывают руководители структурных подразделений предприятия, служба охраны труда или специалист по охране труда. На должность чаще всего назначается лицо, которое имеет профильное образование в сфере безопасности производственной деятельности, либо прошло соответствующее обучение (переобучение).

Инструкции по охране труда по видам работ разрабатываются и утверждаются с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации (при ее наличии). Инструкция утверждается сроком на пять лет (п. 6 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.). Однако может быть изменена (пересмотрена) и раньше –  если изменятся условия труда работников, будет внедрена новая технология производства, этого потребуют представители органов по труду и в других случаях (п. 7 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.).

Порядок согласования инструкции по охране труда с профсоюзом

Шаг 1. Проект инструкции направляется в профсоюз с сопроводительным письмом.

Шаг 2. Профсоюзная организация направляет работодателю мотивированное мнение по проекту инструкции не позднее пяти дней со дня ее получения (ч. вторая ст. 372 ТК РФ).

Шаг 3. Если профсоюз согласен, на титульном листе инструкции делается соответствующая отметка и руководитель своим приказом утверждает инструкцию.

Шаг 4. Если профсоюз не согласен, то работодатель имеет право согласиться с его мнением, а может не согласиться и назначить дополнительные консультации с первичной организацией по проекту инструкции (ч. третья ст. 372 ТК РФ).

Шаг 5. Если по итогам дополнительных консультаций согласие между работодателем и профсоюзом не достигнуто, составляется протокол разногласий, а работодатель утверждает приказом текст в своей редакции.

Шаг 6. Профсоюз имеет право инициировать коллективный трудовой спор, или обжаловать принятый акт работодателя в ГИТ или в суд (ч. четвертая ст. 372 ТК РФ).

Учет инструкций по охране труда

Чаще всего инструкции по охране труда хранятся у руководителей подразделений. Хранение должно быть обеспечено таким образом, чтобы любой сотрудник имел возможность в любое время ознакомиться с текстом инструкции (п. 10 методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.). Копии инструкций могут выдаваться работникам при прохождении ими первичного инструктажа при приеме на работу или впоследствии при обращении работника.

Все инструкции, которые разработаны на предприятии, должны быть зарегистрированы в журнале учета инструкций по охране труда (образец 1). Выданные на руки инструкции регистрируются в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (образец 2).

Образец 1. Журнал учета инструкций по охране труда для работников

№ п/п	Дата	Наименование инструкции	Дата утверждения	Обозначение (номер)	Плановый срок проверки	Ф.И.О. и должность работника, производившего учет	Подпись работника, производишего учет
1	2	3	4	5	6	7	8
…
25.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/20-qqq-15-m4-vidy-instruktsiy-po-ohrane-truda