Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ?

Обеспечение работников СИЗ, Комментарий, разъяснение, статья от 21 марта 2019 года

Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ?

Обязанность работодателяпо обеспечению работников СИЗ вытекает из положений статей22, 212и 221Трудового кодекса РФ.

Работодательобязан обеспечить
Статья22 1.Соблюдение: — трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права; — локальных нормативных актов; — условий коллективного договора, соглашений и трудовыхдоговоров. 2. Безопасность и условия труда, соответствующие государственнымнормативным требованиям охраны труда.3. Предоставление работникам оборудования, инструментов,технической документации и иных средств, необходимых для исполнениятрудовых обязанностей.
Статья212 1. Применениепрошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствияСИЗ и средств коллективной защиты. 2. Приобретение и выдачу за счет собственных средств спецодежды,спецобуви и других СИЗ, прошедших обязательную сертификацию илидекларирование соответствия, в соответствии с установленныминормами работникам, занятым на работах: — с вредными и (или) опасными условиями труда; — выполняемых в особых температурных условиях; — связанных с загрязнением.3. Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочихместах и за правильностью применения работниками СИЗ и средствколлективной защиты.
Статья221 1. Бесплатнуюи своевременную выдачу работникам прошедших обязательнуюсертификацию или декларирование соответствия спецодежды, спецобувии других СИЗ в соответствии с типовыми нормами на работах: — с вредными и (или) опасными условиями труда; — выполняемых в особых температурных условиях; — связанных с загрязнением.2. Хранение, стирку, сушку, ремонт и замену спецодежды, спецобуви идругих СИЗ.

Как следует из статьи221 Трудового кодекса РФ, СИЗ должны выдаваться работникам всоответствии с типовыми нормами.

Втечение 2018-2019 гг. Минтрудом России утвержден ряд Типовых нормбесплатной выдачи СИЗ.

Отметим, что в будущемМинтруд России планирует отказаться от разработки и утверждениятиповых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и другихСИЗ.

Так, законопроектом, направленным на внесениеизменений в Трудовой кодекс РФ исовершенствование механизмов предупреждения производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости, предусматривается,что нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам должны будутустанавливаться работодателем на основании единых типовых норм,утвержденных Минтрудом России.

При этом работодателямнеобходимо будет учитывать:

-результаты спецоценки условий труда;

-мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иногоуполномоченного представительного органа работников (приналичии).

Вместе с тем в настоящеевремя при обеспечении работников СИЗ по-прежнему следуетруководствоваться Типовыми нормами.

Межотраслевыеправила обеспечения работников специальной одеждой, специальнойобувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее -Правила) утверждены приказомМинздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.

Рассмотрим отдельныевопросы обеспечения работников СИЗ подробнее.

Список использованныхсокращений:

ОТ — охрана труда

СИЗ — средстваиндивидуальной защиты

СИЗОД — средстваиндивидуальной защиты органов дыхания

ВОПФ — вредные и (или)опасные производственные факторы

СОУТ — спецоценка условийтруда

ЛНА — локальныйнормативный акт

1. Чтотакое СИЗ?

Таким образом, назначениеСИЗ сводится к выполнению защитных функций.

ФункцииСИЗ
Предотвращениеили уменьшение воздействия на работника ВОПФ Защитаработника от загрязнения

2.Кому из работников необходимо предоставлять СИЗ?

СИЗпредоставляются работникам, занятым на работах
С вредными и(или) опасными условиями труда Выполняемых вособых температурных условиях Связанных сзагрязнением
Читайте также  Порядок сокращения работников по инициативе работодателя
Приобеспечении работников СИЗ следует учитывать, что
Условиятруда Совокупностьфакторов производственной среды и трудового процесса, оказывающихвлияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредныеусловия труда Условия труда,при которых уровни воздействия ВОПФ превышают уровни, установленныенормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Вредные условия труда имеют 4 подкласса: — подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); — подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени); — подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени);- подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени).
Опасныеусловия труда Условия труда,при которых на работника воздействуют ВОПФ: — уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены)или его части способны создать угрозу жизни работника;- последствия воздействия которых обусловливают высокий рискразвития острого профессионального заболевания в период трудовойдеятельности.
Остроепрофессиональное заболевание Заболевание,являющееся, как правило, результатом однократного (в течение неболее одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия наработника вредного производственного фактора (факторов), повлекшеевременную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Особые температурныеусловия Под особымитемпературными условиями понимаются: 1. Ежегодные сезонные изменения температуры. 2. Особенности производственного процесса (охлаждающий илинагревающий микроклимат в помещении, который определяется порезультатам СОУТ).Так, например, Роспотребнадзором отмечается,что основными условиями, определяющими продолжительность работы вхолодный период года на открытой территории, являются: — климатический пояс; — категория выполняемых работ по величине энерготрат; — температура воздуха и скорость ветра; — использование СИЗ; — наличие помещений для обогрева и регламентированных перерывов наобогрев.Работающих на открытой территории в холодный период года следуетобеспечивать комплектом СИЗ от холода, в том числе рукавицами,обувью и головными уборами.
Загрязнение Общиепроизводственные загрязнения рабочих помещений, элементовпроизводственного оборудования и др.
Общиепроизводственные загрязнения Факторыпроизводственной среды (сухие, влажные, маслянистые) и условияработы, связанные с запыленностью воздуха, разбрызгиваниемзагрязненной воды, воздействием красящих, склеивающих, маслянистыхи других веществ (или продуктов труда).

3.Каковы правила приобретения СИЗ работодателем?

Источник: http://docs.cntd.ru/document/542643723

Как выдать СИЗ, если профессии работника нет в типовых нормах?

Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам СИЗ?

Не прочитано

Средства индивидуальной защиты

Ключевые проблемы

  • В каких случаях нужно выдавать СИЗ?
  • Какие СИЗ выдавать, если профессии нет в типовых нормах?
  • Как быть, если название профессии не совпадает с названием в типовых нормах?

Андрей КРАСАВЦЕВ, инженер по охране труда ООО «Трубинвест» (Кострома)

Вопрос обеспечения сотрудников СИЗ актуален для каждого руководителя, и мы не раз касались этой темы. При наличии типовых норм выдать СИЗ не составит труда. Но как быть, если профессия работника не поименована в отраслевых и межотраслевых нормах выдачи СИЗ. Разберемся в статье.

С точки зрения работодателя, СИЗ – это неминуемые затраты. Поэтому условно можно определить следующие направления обеспечения СИЗ:

  1. Обеспечение только необходимыми СИЗ, то есть максимальная экономия с минимальными последствиями в случаях проверки.
  2. Обеспечение СИЗ, когда типовые нормы не учитывают всех особенностей работы и требуется законное основание для выдачи.
  3. Обеспечение СИЗ исходя из узких требуемых условий. Например, обязательное наличие спецодежды установленного образца корпоративных цветов и символики для рекламных целей, поднятия корпоративного духа и т. д. То есть работник обязательно должен быть в спецодежде независимо от условий труда.

Работодатель обязан приобрести за свой счет и выдать СИЗ (ст. 212 ТК РФ):

  • работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда;
  • на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

То есть СИЗ будем выдавать, если есть хотя бы один из следующих признаков:

  • профессия работника указана в типовых отраслевых или сквозных нормах бесплатной выдачи СИЗ;
  • подтверждено наличие вредных и (или) опасных условий труда;
  • подтверждено, что сотрудник работает в особых температурных условиях;
  •  подтверждено выполнение работ, связанных с загрязнением.
Читайте также  Какая продолжительность стажировки устанавливается работодателем?

Другими словами, чтобы выдать СИЗ, надо подтвердить вредность на рабочих местах. Например, результатами специальной оценки условий труда. Но как быть, если у работодателя нет таких результатов? Предположим, что процедура проведения спецоценки находится на стадии заключения договора. Тогда можно поступить следующим образом:

  1. Выдать работнику СИЗ по наименованию профессии из типовых отраслевых норм1.
  2. Пригласить для консультации эксперта по спецоценке, чтобы он предварительно оценил, какие вредные факторы могут быть на ваших рабочих местах, при каких работах требуется наличие СИЗ. Если при спецоценке выяснится, что работнику, например, требуются дополнительные СИЗ, то работодателю придется их выдать. Возникнет необходимость внеплановой спецоценки. Чтобы этого не произошло, лучше предварительно оценить вредные факторы, выдать все необходимые СИЗ, а после спецоценки получить обоснования их выдачи.
  3. При наличии результатов спецоценки сделать приложение к коллективному договору и включить в него СИЗ, не входящие в типовые нормы, но улучшающие условия труда2.

Какие СИЗ выдавать, если профессии нет в типовых нормах

Если профессий и должностей работников нет в типовых нормах, то работодатель выдает им СИЗ по типовым нормам для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Когда и там нет подходящих должностей, нужно руководствоваться типовыми нормами для профессий, в которых персонал выполняет похожие работы3. Документальным подтверждением выполняемых работ будет должностная инструкция. Важно, чтобы в ней был подробно прописан вид работ: на высоте, с ручным электроинструментом, работы на улице или в помещении и т. д.

Татьяна ТРАУТВЕЙН, 

ведущий инженер по охране труда Сибирского центра безопасности труда ООО «Сибирский центр безопасности труда» (Барнаул)

Обращайте внимание на примечания к типовым нормам выдачи СИЗ. Иногда в них прописаны дополнительные СИЗ, которые нужно выдавать при определенных условиях работы. Например, в примечании к приказу Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н сказано, что при повышенном уровне шума работникам дополнительно выдаются противошумные наушники или вкладыши со сроком носки «до износа». При наружных работах для защиты от осадков дополнительно выдается плащ или костюм и т. д.

Рассмотрим на примере, как выдавать СИЗ работнику, должность которого не поименована в типовых нормах выдачи СИЗ.

Пример

Два работника одной фирмы имеют одинаковую профессию – оператор склада. Под одним названием могут скрываться разные обязанности. Поэтому необходимо анализировать, чем занимается каждый из работников.

Таблица. Обязанности двух работников с одинаковой профессией

Вид работ

Оператор склада № 1

Оператор склада № 2

Работы на уличной территории

Да

Нет

Работа с приставных лестниц, стремянок

Нет

Да

Складирование грузов на стеллажи

Нет

Да

Работа вблизи источников шума

Да

Нет

Как видно, набор функций совершенно разный, как и полагающиеся СИЗ. Эта разница должна фиксироваться в должностной инструкции для каждого оператора склада. Примерная цепочка действий будет такой:

  1. Разделить операторов склада по штатному расписанию: «оператор склада (уличного)», «оператор склада (внутрицехового)» и т.д.
  2. Составить подробную должностную инструкцию для каждого из операторов с указанием вида работ, обязанностей и полномочий.
  3. Провести спецоценку обоих рабочих мест.
  4. На основании карт СОУТ составить приложение к коллективному договору – перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ для работников.
  5. Выдать работникам СИЗ согласно этому перечню с записью в личных карточках.

Перечень бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других СИЗ для работников может выглядеть так:

Скачать и распечатать образец

Все документы необходимо вводить, как предписывает Трудовой кодекс и правила безопасности для конкретных отраслей производства.

Анатолий ПЛЮХИН, 

директор ООО «Центр охраны труда» (Екатеринбург)

Для выдачи СИЗ должна быть причина. Есть множество примеров, особенно в бюджетных организациях, когда ответственные за СИЗ сотрудники выдают их безосновательно. Как им кажется, по необходимости и из лучших побуждений. Потом они не могут объяснить, зачем закуплены некоторые СИЗ, и несут материальную ответственность за растрату.

Читайте также  Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя?

Как быть, если название профессии не совпадает с названием в типовых нормах

Когда название профессии не совпадает с названием в типовых нормах выдачи СИЗ, также руководствуются пунктом 14 приказа Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. То есть выдают СИЗ для сквозных профессий или для должности с похожей работой.

Бывает и так, что профессия называется «Оператор станков с числовым программным управлением»4 (№ 16045 по ОК 016-94), а в типовых нормах указано немного другое название – «Оператор станков с программным управлением». Как правило, трудовые инспекторы не наказывают за такое несовпадение. Главное, чтобы СИЗ выдавались со ссылкой на конкретный пункт в нормах, чтобы работники их получали и использовали.

При аттестации рабочих мест часто указывалось в качестве мероприятия по улучшению условий труда: «Переименование профессии согласно ОК 016-94». Сегодня в обиходе много англоязычных обозначений видов деятельности: мерчандайзер, промоутер, мастер-тренер и т. д. Поэтому смягчились требования о соответствии названий Общероссийскому классификатору профессий.

Подведем итог схемой, которая показывает, как организовать обеспечение СИЗ:

Ответы на ваши вопросы

Обязан ли работодатель выдавать СИЗ при допустимых условиях труда?

По результатам спецоценки условий труда архивариусам установлен класс условий труда 2. Обязан ли работодатель выдавать им СИЗ по приказу Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н?
Ольга КВАСНИКОВА (Волгоград)

Да, обязан. СИЗ выдаются не только для защиты от вредных факторов, но и для защиты от загрязнений (ч. седьмая ст. 209 ТК РФ). Если должность работника есть в типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ, то работодатель обязан выдать этим работникам СИЗ (ч. первая ст. 221 ТК РФ). Работник вправе отказаться работать без СИЗ, и работодатель будет обязан оплатить время вынужденного простоя (ч. шестая ст. 220 ТК РФ).

Как специалист по охране труда контролирует выдачу и списание СИЗ?

В какой форме должен проводиться контроль за выдачей и списанием СИЗ и спецодежды со стороны специалиста по охране труда?
Елена РАЗУМОВА (Нижний Новгород)

Специалист по охране труда обычно контролирует выдачу и списание СИЗ следующим образом:

  • проверяет срок использования СИЗ (он исчисляется с момента фактической выдачи СИЗ работнику);
  • проверяет соответствие выдаваемых СИЗ типовым нормам выдачи;
  • учитывает выдачу СИЗ в личных карточках вручную или в электронном виде.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Статья 212 ТК РФ

Понять, когда работодатель обязан выдавать СИЗ

Статья 209 ТК РФ

Узнать, что СИЗ выдаются не только при воздействии вредных факторов, но и при воздействии загрязнений

Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н

Уточнить правила обеспечения работников спецодеждой и СИЗ

Приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н

Ознакомиться с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ и спецодежды работникам сквозных профессий

Постановление Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367

Ознакомиться с Общероссийским классификатором профессий

1 Если профессии работника нет в типовых отраслевых нормах выдачи СИЗ, то ему выдают СИЗ по нормам для сквозных профессий или по нормам для характерных работ.

2 Когда СИЗ выдаются по характеру работ, то эти работы обязательно должны закрепляться в должностной инструкции.

3 Не выдавайте СИЗ безосновательно. В итоге можно понести за это материальную ответственность как за необоснованную растрату средств работодателя.

4 Лучше, чтобы названия профессий в вашей организации совпадали с названиями в Общероссийском классификаторе профессий. Тогда будет меньше проблем с выдачей СИЗ.

Звезда
за правильный ответ

Неправильно

Правильно!

Нужно ли выдавать СИЗ сотруднику, работа которого не связана с вредными факторами, но связана с загрязнениями:

нужно, если это требование зафиксировано в коллективном договоре

Источник: https://e.otruda.ru/439529